[FYI] EU-Kommsission zu Spam

[Peter Kuhm <peter@null.priv.at>]

[ pointer by Andreas Neumann

http://europa.eu.int/information_society/topics/ecomm/doc/useful_information/library/communic_reports/spam/spam_com_2004_28_de.pdf
( oder http://tinyurl.com/3glgc )

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KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN

							Brüssel, den 22.01.2004
							KOM(2004) 28 endgültig

MITTEILUNG DER KOMMISSION
AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT, DEN RAT, DEN EUROPÄISCHEN
WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS UND DEN AUSSCHUSS DER
REGIONEN

über unerbetene Werbenachrichten (Spam)

(Text von Bedeutung für den EWR)

INHALTSVERZEICHNIS

Zusammenfassung............................................................................................................... 3
Hintergrund und Ziel.................................................................................................................. 4
1. Die Problematik ...........................................................................................................5
1.1. Tragweite des Problems ............................................................................................... 5
1.2. Warum ist Spam ein Problem?..................................................................................... 6
2. Kurzübersicht über die Regelungen für unerbetene Werbenachrichten ...................... 8
2.1. Opt-in-System .............................................................................................................. 8
2.2. Durchsetzungsbestimmungen ......................................................................................9
2.3. Sonstige Bestimmungen gegen Spam ........................................................................ 10
3. Umsetzung und Durchsetzung durch Mitgliedstaaten und staatliche Behörden........ 11
3.1. Einleitung ................................................................................................................... 12
3.2. Abhilfen und Sanktionen............................................................................................ 14
3.3. Rechtsschutzmechanismen.........................................................................................15
3.4. Grenzüberschreitende Beschwerden und Zusammenarbeit bei der Durchsetzung in
der EU ........................................................................................................................ 16
3.5. Zusammenarbeit mit Drittländern .............................................................................. 17
3.6. Überwachung ............................................................................................................. 19
4. Technische und Selbstregulierungsmassnahmen der Wirtschaft ............................... 20
4.1. Tatsächliche Anwendung der Zustimmungsregelung................................................ 20
4.2. Alternative Streitbeilegungsverfahren (ADR) ...........................................................22
4.3. Technische Fragen .....................................................................................................23
5. Aufklärungsmassnahmen ...........................................................................................25
5.1. Diskussion.................................................................................................................. 25
5.2. Vorgeschlagene Maßnahmen .....................................................................................27
Schlussfolgerung ...................................................................................................................... 28
Übersicht über die in der Mitteilung genannten Massnahmen................................................. 29

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